11月19日，生态环境部发布《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》，标志着钢铁行业碳管控进入全流程政策闭环的关键阶段。

与此同时，在巴西贝伦举行的第30届联合国气候变化大会（COP30）上，中国钢铁工业协会与全球“负责任钢铁”组织签署了具有历史意义的合作谅解备忘录，为覆盖全球超一半钢铁产能的低碳排放标准统一提供了工作框架。

01 碳配额新政：钢铁行业迎来分水岭

碳排放配额政策不再停留在纸面，而是真正落地了！根据新规，2025年开始，钢铁企业的配额将与该企业的碳排放强度挂钩，分为三个档次。

碳排放强度小于行业平衡值20%以上的优秀企业，将获得1.03倍的配额；而高于行业平衡值的落后企业，只能拿到0.97倍配额。

这意味着，落后产能要么减产，要么购买碳配额，无论哪种选择，都直接增加了生产成本。

以一个年产500万吨的钢厂为例，若其3%的碳排放权需从市场购买，以当前碳价计算，年度碳成本就高达约2000-2500万元。

02 短期影响：环保成本直接拉升钢价

碳排放配额清缴即将开始。生态环境部将向钢铁等重点排放单位下发2024年度配额，并要求在今年内完成首次配额清缴。

短期内，碳成本将成为影响钢价的新变量。

那些被列为落后梯度的企业，每吨钢需购买约0.06吨的碳配额指标，结合当前上海碳排放权配额54.02元/吨计算，吨钢成本增加约3.24元。

看似数额不大，但这是在碳市场起步阶段的温和政策。随着碳配额的逐步收紧，这一成本只会不断增加。

03 长期趋势：绿色钢铁重塑市场格局

更为深远的是，国际低碳钢铁标准正在走向统一。

中钢协与“负责任钢铁”组织的合作，旨在推动中国C2F低碳排放钢标准和国际标准在评估和等级方面的互认。

这将为构建可信、透明的低碳钢铁全球贸易体系奠定基石。

未来，不排除欧盟等市场会将碳边境调节机制（CBAM）与这类标准挂钩，进一步影响钢材进出口贸易。

04 企业生存：优胜劣汰加速行业洗牌

本轮钢铁行业的改革集中体现 “有保有压、扶优劣汰” 的思路。

除碳配额外，差异化限产、阶梯电价等手段也将同步实施，共同影响钢企的生产要素成本。

过去，环保、能耗水平落后的企业因投资低而在生产成本上“占便宜”；如今，这些企业将因面临更严格的限产幅度、更高的能源成本和环保成本而受到惩罚。

最终，落后产能将因生产成本高企而逐步自主退出，在实现行业减量的同时，推进行业的高质量发展。

钢铁行业的游戏规则已经改变。那些能快速适应碳约束、主动推进节能改造的企业，不仅能在国内市场站稳脚跟，更能在未来的国际竞争中抢占先机。绿色钢铁已不是可选项，而是生存证！各位老板，面对碳配额新政，您准备好了吗？欢迎在评论区分享您的看法和应对策略！